Делегация ТПП РФ приняла участие в деловой программе XVII Всероссийского форума-выставки "ГОСЗАКАЗ"
Главной темой первого дня Форума стало обсуждение механизма поддержки российских производителей, в том числе через систему государственных и муниципальных закупок в условиях внешнесанкционного давления на российскую экономику.
Второй день Форума начался с традиционного обхода выставочной экспозиции и продолжился пленарным заседанием на тему: "Оптимизационный закон: первые результаты и перспективные планы". Модератором выступил Павел Лисин, руководитель АНО ДПО "Академия контрактных отношений", главный редактор сетевого издания "Цифровые закупки". На обсуждение были вынесены актуальные новации контрактной системы, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, стратегические подходы к поддержке отечественных поставщиков в системе закупок.
По данным, имеющимся у ИА "Выставочный мост" (http://www.vmost.ru), Алексей Лавров, заместитель министра финансов Российской Федерации, проинформировал об основных новациях в закупочной деятельности и мерах, упрощающих доступ субъектов малого и среднего бизнеса к госзакупкам, принятых в окончательном чтении Государственной Думой накануне, так называемые контрсанкционные меры. Одобренный Федеральный закон устанавливает единые требования к независимым банковским гарантиям, обеспечивающим исполнение контрактов как по 44, так и 223 федеральным законам. Также, до 7 дней снижен срок оплаты по контракту после подписания акта сдачи-приемки. Принятые меры станут огромной помощью малому бизнесу, позволят обеспечить быстрый оборот денег и скорое вливание их в экономику.
"Закупочная система и по 44 и 223 федеральным законам прошла испытание пандемией, хотя в самом её начале были опасения, что система не справится, но все регулирование и администрирование оказалось устойчивым; в своих базовых основах законодательство – гибкое, информатизация – продвинутая. Сегодня осталась тонкая донастройка", - отметил Алексей Лавров.
Анна Катамадзе, заместитель руководителя Федерального казначейства, проинформировала о новых цифровых инструментах, результатах квотирования и основных задачах, стоящих перед ведомством. Также подробно остановилась на новациях, вступивших в силу и определенных в Федеральном законе от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральном законе от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанные акты вступили в силу в текущем году и на ближайшие несколько лет станут основными документами в системе закупок.
Ольга Горбачева, и.о. начальника управления контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России, проинформировала о статистике рассмотрения ведомством жалоб и росте поступлений количества обращений в ведомство от поставщиков по поводу роста цен, невозможности поставить продукцию, указанную в контракте, и действиях, которые необходимо предпринять, чтоб не попасть в Реестр недобросовестных поставщиков и удовлетворить нужды заказчиков. Подробно остановилась на системе электронного обжалования, типовых нарушениях, выявляемых в действиях заказчиков и анализе Реестра недобросовестных поставщиков.
Иван Щербаков, руководитель Департамента г. Москвы по конкурентной политике, рассказал об оптимизации законодательства о контрактной системе и дополнительных решениях Москвы в условиях санкционного давления.
В ходе своего выступления Елена Дыбова, вице-президент ТПП РФ, озвучила позицию бизнес-сообщества относительно принятых нововведений, потенциальных рисках и какие задачи остаются нерешенными в рамках принятых законов.
"Действительно, всё то, что сегодня принимается на законодательном поле, очень важно для малого бизнес; существенно упрощен доступ, сроки и требования к его участию в закупочных процедурах – Минфин России и Федеральное казначейство оперативно отреагировали на многие вопросы. Получая обратную связь от бизнеса, мы констатируем, что предприниматели поддерживают принятые оптимизационные пакеты, однако, остается ряд нерешенных проблем, одной их которых является признание форс-мажора по внутренним контрактам ввиду санкционного давления", - отметила вице-президент.
В настоящее время ТПП РФ подготовлена инициатива о признании санкций, введенных против России, форс-мажором, и возможности свидетельствовать данный факт по внутрироссийским договоренностям.
По словам Елены Дыбовой, "мы прошли сложный путь с точки зрения того, что законодательство всегда ставило интересы заказчиков выше, и сегодня мы пришли к равным условиям между заказчиками и поставщиками. Но остается нерешенной проблема неравенства и несоразмерности начисления штрафных санкций для заказчиков и поставщиков".
Также, в своем выступлении спикер затронула тему снижения стоимости офсетных контрактов для привлечения к участию в них регионального малого и среднего бизнеса, а также вопросы необходимости внутренней мобилизации для развития собственного производства.
В ходе заседания завязалась активная дискуссия по вопросу предоставления банковских гарантий для МСП по участию в госзакупках.
Завершилось пленарное заседание вручением памятных подарков организаторов Форума ключевым спикерам деловой площадки.
Далее состоялся круглый стол "Диверсификация ОПК: импортозамещение как фактор роста отечественного производства", работа которого была посвящена обсуждению вопросов успешного взаимодействия бизнес-сообщества и предприятий ОПК для реализации совместных проектов диверсификации.
В своем выступлении Елена Дыбова привела некоторое сравнение отраслевой структуры МСП России и зарубежных стран, отметив в структуре низкую долю российского малого бизнеса в промышленности и обрабатывающих производствах.
"С уходом с рынка многих иностранных компаний открываются новые ниши; бизнес готов к выстраиванию новых схем работы и логистики. У предпринимателей уже есть новые идеи по заполнению освободившихся рынков и использованию потенциала предприятий ОПК в совместных проектах и использовании мер государственной поддержки" - заявила Елена Дыбова.
Вице-президент проинформировала о результатах пилотного проекта по отработке механизма взаимодействия гражданского бизнеса и ОПК по насыщению рынка отечественной продукцией гражданского назначения, а также подробно рассказала о задачах и планируемых результатах работы Центра управления проектами, создаваемого при ТПП РФ, как практического инструмента по доведению перспективных проектов регионального бизнеса по производству высокотехнологичной продукции гражданского назначения до практической реализации и внедрения совместно с организациями оборонно-промышленного комплекса страны.
В течение двух дней Форума представители Департамента развития предпринимательства палаты принимали активное участие в деловой программе и работе всех дискуссионных площадок.
Департамент развития предпринимательства, К. Каменева
#Выставка #Конференция #Ярмарка #Конгресс #Exhibition #Fair #Congress #vmost #rsoft #рсофт
ТПП Российской Федерации, 08.04.2022, 15:19
Информационно-маркетинговая компания "РСофт, Лтд.",
Информационное агентство "Выставочный МОСТ" (Свидетельство о Регистрации средства массовой информации ИА N 77-18095 от 27 мая 2004 года выдано Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации.) - выставки, ярмарки России, СНГ и мира.
Все новости Выставочного МОСТа >